Le ministre de l'Intérieur Claude Guéant a dévoilé vendredi pour la première fois son objectif de réduction de l'immigration légale en France, annonçant vouloir faire passer "dans un premier temps" de 200.000 à 180.000 le nombre d'étrangers admis chaque année dans le pays. Réagissant à ce tout premier objectif chiffré, l'association de défense des droits des étrangers, France Terre d'Asile, s'est montrée dubitative. Il avait promis mardi au Sénat qu'il ferait "dans les prochains jours" des "propositions de réduction du nombre de titres de séjour".
"L'intégration est en panne"
Le ministre de l'Intérieur avait déjà dit, pour la première fois la semaine dernière dans Le Figaro magazine, vouloir réduire l'immigration légale, une déclaration inédite depuis l'élection de Nicolas Sarkozy en mai 2007. Reprenant l'expression du président de la République en novembre 2010, Claude Guéant a assuré qu'en France "l'intégration est en panne". "Il faut savoir", a-t-il ajouté, "que 24 % des étrangers non européens qui se trouvent en France sont des demandeurs d'emploi. C'est presque trois plus que le taux (de chômage) national".
"La question de l'immigration, c'est la question de la capacité de notre pays à intégrer les étrangers. Les étrangers qui sont admis à séjourner sur notre territoire doivent être bien accueillis, doivent trouver du travail. Et les Français doivent se sentir avec eux dans une relation paisible, c'est ça l'intégration", a-il jugé. Dans un rapport remis cette semaine au Premier ministre François Fillon, le président du Haut conseil à l'intégration (HCI) Patrick Gaubert a estimé que "l'intégration à la française, ça marche".
De son côté, le directeur général de France terre d'asile, Pierre Henry, pense aussi que "le modèle d'intégration à la française continue à fonctionner, malgré la crise". Au total, 11,5 millions d'immigrés ou enfants d'immigrés résident en France, soit 19 % de la population et près de 180.000 personnes arrivent dans l'Hexagone chaque année, selon des chiffres du HCI. En 2010, l'immigration légale en France a augmenté d'environ 10,6 % en un an, à 188.780 arrivants, sous l'effet notamment d'une forte hausse du nombre d'étudiants, d'après des statistiques de France terre d'asile et de l'Office français de l'immigration (Ofii).
Qui est visé ?
Ce chiffre global comprend l'immigration familiale (81.100 personnes, 4 % de plus qu'en 2009), l'immigration professionnelle (31.500 personnes, stable), le droit d'asile (10.340, stable) et les étudiants (65.840 personnes, en augmentation de 28,5%). "En 2010, la hausse de l'immigration légale est due à (15.000) étudiants étrangers" de plus, relève Pierre Henry en s'interrogeant : "Claude Guéant en dit trop ou pas assez. Qui vise-t-il dans ces déclarations sur la baisse de l'immigration légale : les étudiants? l'immigration de travail? l'immigration familiale?".
La semaine dernière, après les premières déclarations de Claude Guéant sur l'immigration légale, la présidente du Medef Laurence Parisot avait mis en garde contre les dangers "d'un pays qui se ferme" et plaidé pour une immigration "raisonnable".