Le ministre de l'Intérieur, Bernard Cazeneuve, a annoncé mardi à l'Assemblée nationale avoir demandé la déchéance de nationalité française pour cinq "terroristes". "J'ai présenté au Premier ministre une décision de déchéance de cinq nationalités concernant des terroristes, et je poursuivrai avec la plus grande détermination cette politique", a-t-il indiqué lors des questions au gouvernement à l'Assemblée nationale.
• Qui sont ces cinq terroristes ? Ces cinq personnes ont été condamnées en 2007, en France, dans le cadre de l'enquête sur les attentats de Casablanca, au Maroc, qui ont fait 45 morts et une centaine de blessés en 2003, a-t-on indiqué dans l'entourage du ministre de l'Intérieur. Il s'agit de quatre Franco-Marocains et d'un Franco-Turc, âgés entre 38 et 41 ans.
Des pères de famille mariés, tranquillement installés en France depuis qu'ils sont sortis de prison, après avoir entièrement purgés des peines allant de 6 à 8 ans. Ces cinq terroristes appartiennent tous au GICM, le groupe islamique des combattants marocains. Certains ont une formation paramilitaire. Ils ont pour la plupart voyagé en Afghanistan, en Syrie ou en Belgique aux côtés d'islamistes radicaux.
• La déchéance de nationalité, c'est quoi ? L'article 25 du code civil permet de déchoir de sa nationalité toute personne qui a acquis la nationalité française, sauf si cette décision a pour résultat de rendre l'individu apatride. Selon l'article 15 de la Déclaration universelle des droits de l’homme : "tout individu a droit à une nationalité. Nul ne peut être arbitrairement privé de sa nationalité, ni du droit de changer de nationalité". De fait, cette mesure ne peut donc viser que des binationaux.
Elle ne s'applique, de surcroît, qu'en cas de condamnation pour des crimes ou délits "constituant une atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation ou (...) constituant un acte de terrorisme", selon le code civil. Cette déchéance est prononcée par décret après avis du Conseil d'Etat. Une fois toutes les voies de recours épuisées, lorsque cette déchéance sera effective, les cinq "terroristes" devraient être expulsés vers le Maroc et la Turquie.
• Quels sont les précédents ? Dans le cadre d'affaires terroristes, cette mesure a été appliquée huit fois, depuis le début des années 2000. Il s'agit donc d'une procédure lourde, utilisée à seulement 22 reprises depuis 1989, selon un article du Parisien publié en janvier dernier. Le Conseil constitutionnel avait validé à cet époque la déchéance de la nationalité française d'un djihadiste franco-marocain condamné pour terrorisme, en jugeant "conformes à la Constitution" les dispositions du code civil contestées par son avocat.
Il s'agissait de la dernière déchéance de nationalité en date, prononcée en mai 2014. L'individu, un Franco-Marocain soupçonné d'avoir organisé une filière djihadiste avait été condamné en mars 2013 à sept ans de prison pour association de malfaiteurs en relation avec une entreprise terroriste (AMT). Il a finalement été expulsé de France le 22 septembre dernier.